O aceno ao novo governo americano por meio da carta enviada pelo presidente Jair Bolsonaro a Joe Biden na quarta-feira, no dia em que ele tomou posse, ainda insuficiente para promover as relaes entre os dois pases com a Casa Branca sob nova direo. Especialistas dizem acreditar que o Brasil precisar adotar mudanas mais concretas se quiser se alinhar ao governo do democrata.
"A carta foi importante e necessria. Mostra que o governo Bolsonaro entendeu que Joe Biden o presidente dos Estados Unidos. um movimento bom, mas demorou", afirma Tom Shannon, que foi embaixador americano no Brasil durante parte do governo de Barack Obama.
No recado a Biden, Bolsonaro destacou o relacionamento entre Brasil e EUA e falou em manter uma parceria para o desenvolvimento sustentvel e a proteo do meio ambiente. Mas o novo tom no contato com o governo americano vem depois da demora do Brasil em reconhecer a vitria de Biden - foi o ltimo pas do G-20 a parabeniz-lo -, da insistncia de Bolsonaro em fazer declaraes de apoio e irao a Donald Trump e de falas do prprio presidente brasileiro que contrariam os pilares do governo democrata, como o reconhecimento da gravidade da crise climtica.
"Imagino que o governo Biden ficou satisfeito com a esperana de Bolsonaro cooperar com os EUA para proteger o meio ambiente, mas acho que os americanos buscaro medidas mais concretas", afirma Lisa Viscidi, diretora do programa de energia e clima do centro de estudos americanos Inter-American Dialogue, em Washington.
O principal ponto de frico entre os governos a poltica ambiental, um dos eixos da poltica externa de Biden. Trump foi um dos principais expoentes do negacionismo climtico, copiado pelo governo Bolsonaro. Mas esse no o nico ponto em que a mudana de posio dos Estados Unidos deve expor ou isolar o Brasil.
Desde o incio do governo Bolsonaro, o Brasil adotou posies no cenrio internacional alinhadas com a gesto Trump, que devem ser refutadas no mandato de Biden. No ano ado, ao lado do governo Trump, o Brasil se alinhou a outros 31 pases - muitos deles ditaduras ou pases de maioria muulmana - como Egito, Arbia Saudita e Paquisto - em uma declarao internacional contra polticas que preveem o o ao aborto.
Nos primeiros trs dias de trabalho, o governo Biden j mostrou que adotar uma posio diferente e indicou a sada do pas da aliana conservadora da qual o Brasil faz parte. Ao anunciar que os EUA no vo mais se retirar da Organizao Mundial da Sade, na quinta-feira, o governo Biden afirmou que o pas apoiar os direitos reprodutivos das mulheres no mundo.
No dia seguinte, uma declarao em nome de Biden e Kamala Harris comemorou o aniversrio de 48 anos do precedente da Suprema Corte conhecido como Roe vs. Wade, que reconheceu o direito da mulher ao aborto sem restries excessivas por parte do governo.
"Agora vir a parte difcil: converter uma relao que foi personalizada, com base no contato de Bolsonaro com Donald Trump, em uma relao entre duas naes. Biden no ter uma relao pessoal com Bolsonaro", afirma Shannon.
"H uma percepo de que os cortes no oramento para agncias ambientais no Brasil, o relaxamento da fiscalizao ambiental e a retrica constante de Bolsonaro contra os ambientalistas deram s pessoas luz verde para derrubar florestas ilegalmente sem consequncias. O Brasil deve fazer melhorias em reas como essas para mostrar que leva a srio a proteo da Amaznia", afirma Lisa Viscidi.
Na carta a Biden, Bolsonaro falou sobre o compromisso do Brasil com o Acordo Climtico de Paris - que ameaou abandonar durante a campanha eleitoral, a exemplo do que Trump fez. Em 2019, quando as capas dos jornais do mundo inteiro estamparam fotos da Amaznia em chamas, com reportagens que faziam a relao entre o afrouxamento da regulao ambiental durante o governo Bolsonaro e a situao da floresta, o chanceler Ernesto Arajo criticou o "alarmismo climtico" em palestra em Washington. Na mesma poca, durante a Assembleia-Geral da ONU, em Nova York, Bolsonaro disse que era uma "falcia" dizer que a Amaznia patrimnio da humanidade e era um "equvoco" afirmar que a floresta o pulmo do mundo.
Em debate com Trump, Biden prometeu "reunir o mundo" para coletar fundos para preservao da Amaznia e disse que haveria consequncias econmicas caso o Brasil no se comprometesse com a proteo da floresta. No plano de governo, Biden prometeu "nomear e envergonhar" o que considerou os "fora da lei" do clima e divulgar uma lista chamada de Relatrio Global de Mudanas Climticas, para avaliar se pases tm cumprido os compromissos assumidos no Acordo de Paris e outras medidas para reduzir o problema.
Para Shannon, o governo Biden no busca expor o Brasil como um exemplo negativo, por acreditar na fora de uma parceria com o pas. Mas o movimento de aproximao precisar ser feito por Bolsonaro. "Todos ns sabemos de onde Biden vem, qual a abordagem de poltica externa dele, sabemos que vai focar em alianas e parcerias, em instituies multilaterais e buscar respostas conjuntas para problemas transnacionais. A questo se o Brasil quer trabalhar desta forma. O governo Bolsonaro precisar mostrar a vontade de fazer isso", afirma Shannon.
A presso do prprio Partido Democrata pesa contra o Brasil. "O partido tem posies firmes sobre direito ao aborto, proteo a indgenas, comunidade LGBTQ, meio ambiente. Posies com as quais o governo Bolsonaro no consegue concordar", afirma o diplomata.
Associaes em Washington prximas ala de esquerda do Partido Democrata reagiram mensagem de Bolsonaro. "A carta dissimulada, superficial e, acima de tudo, incongruente com as aes de seu governo. A ausncia de aes concretas na carta para assegurar a democracia ou os direitos humanos no surpreendente", afirma Juliana Moraes, diretora em Washington da associao US Network for Democracy in Brazil. Para Andrew Miller, diretor de polticas pblicas da Amazon Watch, a carta "no tem nenhuma relevncia sem uma mudana radical de sua poltica ambiental para a Amaznia". "O projeto de destruio e de enfraquecimento dos rgos ambientais de Bolsonaro para a Amaznia continua o mesmo", afirma Miller.
Agncia Brasil
